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落户≠人户一致!上海16区幼升小“人户一致”认定规则大不同!户主、产权人是谁很重要!

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上海幼升小阶段,每年的招生政策里都会提到:




如登记入学的学生数大于学校招生计划数时按照“户籍地与居住地一致优先”原则,先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年,再统筹安排本市户籍“人户分离”的适龄儿童、少年入学,统筹时参照适龄儿童、少年实际居住时间、与同住监护人的关系等因素先后排序。




这也是所有公办学校会遵循的一条:人户一致优先!


对于“人户一致”的概念,家长们还都比较模糊,到底什么情况才属于人户一致,什么情况才最保险?


今天就来好好聊聊“人户一致”的问题!


注意:2021年政策未出,以下内容根据2020年政策情况整理,所有的时间节点理论延一年。入学君会及时跟进更新!

人户一致和人户分离的概念




首先,先把这两个词的概念给大家解释一下,接下来的文字请各位务必逐字逐句的认真理解!


我们说的人户一致或者人户分离,前提是孩子得是本市户籍!这里的一致,指的是“户籍地”和“实际居住地”一致,而判断这二者一致的依据是“户口簿”和“房产证”。


说直白一点,孩子的户口所在地跟房产证上的地址一致,就是人户一致;户口所在地跟房产证地址不一致,就是人户分离。


再总结一下:

孩子是本市户籍,这是大前提。

孩子的户口地址是A,房产证上地址是A,就是人户一致;

孩子的户口地址是A,房产证上地址是B,就是人户分离。


各区对“人户一致”的有不同规定



虽然说只要孩子的户口地和房产证上的地址一致,就是人户一致,但现实中,会存在各种各样的情况,所以各区也会有不同的规定。而各学校录取顺位就更为严格,在人户一致的基础上,又会有不同的要求。


  • 比如户主,热门区域户主是父母,还是爷爷奶奶、外公外婆都存在一定影响,不要以为在户口里就保险了,户主是谁很重要!

  • 比如户口组成,是孩子和父母同在一个户口,还是只跟爸爸或者妈妈在一个户口。

  • 比如产权人,产权人跟孩子的关系?产权年限都会影响入学。

  • 比如入户时间,到底是以父母还是小孩为准,每个区要求都不一样,有的区以父母和孩子3人中,最后一个人的进户时间为准,有的区以小孩的为准。



徐汇区


政策原文对于本区户籍地(户主为直系亲属或儿童本人)与居住地(产权人为直系亲属或儿童本人)一致的适龄儿童,当报名人数不超过对口学校招收学额时,安排就近入学;当报名人数超过对口学校招收学额时,按照入户籍时间长短顺序安排入学,超出学额部分实行区域内统筹安排入学。


徐汇区要求户主三代以内,户主是产权人,且孩子在户口本上。父或母是户主也是房主在一梯队。户主和产权人也可以是儿童本人。


对于热门区热门学校,户主很重要,不要以为户口在里面,产证是直系亲属就行了,户主是谁很重要,影响录取顺位!



杨浦区


政策原文:本区继续实行“一个户籍地址,五年内只享有一次同校对口入学机会”(同一居住户二孩除外)。如报名学生人数大于招生计划数的学校可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限等人户信息制定招生实施细则并在学校网站公示。本市户籍适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口,由区教育局在区域内统筹安排入学


杨浦区的入学政策实行五年一户,人户一致优先,户主为三代以内直系亲属。杨浦区“人户一致”要求本区户籍儿童要和父母在同一个户口簿上,户主三代以内直系亲属,不能挂靠,不能单独一个户口。


杨浦区最严招生的打一小学,入学排序的第一档是,适龄儿童与户主为三代内直系亲属关系,且适龄儿童或父母三人中至少一人为上述地段户籍地房屋产权所有人。(2019年简章)

再按照以下进行排序:

1.报出生户口的适龄儿童;

2.与父母同户口的适龄儿童;

3.与父或母同户口的适龄儿童;

4.不与父母同户口的适龄儿童;



虹口区


政策原文:本区“人户一致”的适龄儿童,当公办小学报名人数大于招生计划数时,学校根据适龄儿童与户主关系、房产情况、户籍迁入时间等要素排序安排入学。未被民办小学录取的适龄儿童,根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况,以本区户籍人户一致优先、同类排序靠后为原则,按照相关学校招生细则安排入学。未能对口入学的适龄儿童将统筹安排相对就近的公办小学就读。


虹口四中心的第一顺位:实际居住在对口居委,具有对口居委全家(父、母和子女)户籍,且其中至少有一人为房屋产权所有人。



长宁区


政策原文:2020年本区各公办小学继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法(多胞胎、二胎除外)


参照长宁热门公办江五、愚一、长宁实验、建青实验等学校的顺位,长宁区户主为外祖父母和父母的要求是不同的,另外一定要注意年限要求!


1、适龄儿童户口在学校所属招生地块内,户主为其父母或适龄儿童本人,产权人为其父母或适龄儿童本人,产权与户籍迁入年限均满1年及以上。

2、适龄儿童户口在学校所属招生地块内,户主为其祖父母或外祖父母,且法定监护人与适龄儿童的户籍迁入均满三年及以上的或法定监护人户籍迁入不满三年,适龄儿童的户籍报出生的,产权人为适龄儿童的祖父母、外祖父母或父母。



静安区


政策原文:根据报名人数与招生计划数的实际情况,部分公办小学的对口入学条件继续执行:“适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满2年以上(2021年起,部分公办小学适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满3年以上);房屋户主为儿童、父或母;房屋产权人/承租人为儿童、父或母。”该类学校,每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会。


静安区的“人户一致”要求最严格,户籍有时间要求。部分学校继续执行注意首先“儿童及父母”都要在一个户口内,且户主和产权人必须是儿童父或母,儿童可以是户主。



普陀区


政策原文:普陀区公办小学按照教育行政部门确定的招生范围和招生计划,以“户籍地与居住地一致优先”和“统筹安排”相结合为原则,免试就近招收学生。


普陀区“人户一致”要求入学儿童户籍地与居住地一致即可。注意,普陀虽不要求“五年一户”,但一些热门学校会要求“五年一户”,这一点正好与闵行相反!


热门学校在户口组成、年限上也会有要求,比如江宁学校,录取过程中人户一致前提下,按照户主是监护人、户主外公外婆或爷爷奶奶排序。入户时间要求2016年12月31日,登记时至少入户2年4个月!(2019年要求)



黄浦区


政策原文:对于本区户籍地(户主为直系亲属或儿童本人)与居住地(产权人或承租人为直系亲属或儿童本人)一致的适龄儿童,当报名人数不超过对口学校招收学额时,安排对口入学;当报名人数超过对口学校学额时,按照入户籍时间长短顺序安排入学,超出学额部分实行区域内统筹安排入学,黄浦区每户地址五年内只享有一次同校对口入学的机会(二胎或多胞胎除外)。

黄浦区户主和产权人都需要是直系亲属,才算“人户一致”。户主和产权人可以是儿童本人。



浦东新区


政策原文:2016年起,本区在部分学校实行“一个门牌号一居住户,五年内只安排一次同校对口入学(同一居住户二孩除外)”的政策(以下简称“五年安排一次同校对口入学”政策),各相关学校要建立对口入学新生信息库,加强入学新生信息比对。


2020年,本区将继续按照“户籍地与居住地一致优先”的原则,优先安排户籍地与实际居住地(具备相应的房产证)一致的适龄儿童对口入学。如对口招生区域内登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数,由招办按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学,超额部分作统筹安排。


户主须是学生的父母、祖父母或外祖父母之一,且房产证产权人须为户主本人(全部或共同共有产权);学生本人为户主的,房产证产权人须为学生本人(全部或共同共有产权)或其父母(全部或共同共有产权)。户籍迁入日期、产证上的登记日期截止为2020年4月23日,办理入学手续截止日为2020年8月10日。


浦东新区户籍地与居住地一致优先,户主在三代以内直系亲属,而且需要产权人是户主本人才算“人户一致"



闵行区


政策原文:对于闵行区户籍地(户主为直系亲属或本人)与居住地(产权人为直系亲属或本人,且全部或共同共有)一致的适龄儿童,当报名人数不超过对口学校招收计划数时,安排就近入学;当报名人数超过对口学校招收计划数时,按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学,超出部分实行区域内统筹安排入学。对于区域内入学矛盾突出的学校实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会(多胞胎、二孩除外)。


户籍地(户主为直系亲属或本人)与居住地(产权人为直系亲属或本人,且全部或共同共有)一致的适龄儿童算是人户一致。户主可以是儿童。



宝山区


政策原文:本区户籍人户一致(特殊政策规定除外)的适龄儿童划块对口入学,本市户籍人户分离、非本市户籍的适龄儿童分层按序统筹安排入学,保障辖区内符合条件的儿童享有接受义务教育的权利


 本区按照“户籍与居住地一致优先”原则,先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学,再在镇、街道(学区)内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。


2015年起,本区实施对口校区内同一居住户地址五年内只享有一次同校对口入学机会;适龄儿童(及父母)户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的,能享受对口入学政策(为保证政策延续性,该办法逐年过渡到位,即:2020年须迁入户籍满5年)。与上述政策不符的或迁入非直系亲属户籍内的由区教育局统筹安排入学。


宝山区人户一致就是儿童户籍地与居住地一致。但注意宝山区的入户年限要求,2019年后须迁入户籍满5年。


宝山实验小学如果户主为其父母(含父或母一方)或适龄儿童本人,产权人为其父母(含父或母一方)或适龄儿童本人排在第一梯队;户主为其直系亲属,产权人为其父母(含父或母一方)或儿童本人排在第二梯队。



嘉定区


政策原文本区户籍的适龄儿童,户口簿户主为本人或其直系亲属(父母、祖父母、外祖父母),且持有相应的产权人仅为本人或直系亲属的住宅类房产证或农村自有宅基地证(以下简称房地产证)的,在4月23日前经现就读幼儿园审验核实户口簿、相应的房地产证。根据“就近免试入学”的原则,安排适龄儿童入学。


当报名人数不超过对口学校招收计划数时,安排就近入学;当报名人数超过对口学校招收计划数时,按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学,超出部分实行区域内统筹安排入学。


区教育局从2020年起对本区入学需求突出的公办小学,实施“五年限一”政策,具体为:同一居住地址五年内只享有一次同校对口入学机会(多胞胎、二孩除外),为保持政策延续性,该办法逐年过渡到位,即从2021年起,申请入学的同一居住地址未安排对口入学须满一年,直至满五年。该政策的实施,由学校根据实际情况决定,并在招生方案中明确,报区教育局备案。


嘉定区人户一致就是儿童户籍地与居住地一致,户主为儿童本人或三代以内直系亲属,产权人仅为本人或直系亲属。户主和产权人都可以是儿童本人。



金山区


政策原文:人户一致”是指学生户口所在地与其直系亲属自购且持主要产权的居住类房产的所在地一致。居住地在本区且“人户一致”的适龄儿童、少年根据其居住地所在的街镇对口安排小学、初中入学。


居住地在石化城区、朱泾镇等招生区域内且“人户一致”的适龄儿童、少年按照小学、初中对口招生入学方案实施;居住地在其它镇且“人户一致”的适龄儿童、少年升入所在镇小学、初中,一个镇有两所及以上小学、初中的,按撤镇前的学区对口升入小学、初中。


当报名人数超过对口学校招收学额时,区教育局将按照适龄儿童与户主关系、入户年限等要素排序安排入学,超出学额部分实行区域内统筹安排入学;本区户籍适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口,由区教育局在区域内统筹安排入学。


就是儿童本人是金山户籍且满足儿童本人或其三代直系亲属在居住地有自购房产。


跟其他区不太一样的地方,金山是根据实际居住年限的长短等因素统筹安排,就是按房产证时间统筹。



松江区


政策原文:先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学,再在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。


本市户籍适龄儿童、少年的居住地与户籍所在地一致,且户主为直系亲属或学生本人。如对口招生区域内“户籍地与居住地一致”登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数,将按照取得房屋产权时间先后排序安排入学,额满为止。


松江区人户一致要求儿童居住地与户籍所在地一致,户主可以是三代直系亲属,没有产权人要求。


排在第一顺位的:

1、父母有房产,且儿童在户籍在此房产内;

2、直系三代有房产证件,且祖孙三代户籍均在房产内。



青浦区


政策原文:区教育局结合本区实际继续实行本市户籍人户分离适龄儿童、少年按居住地登记入学招生的实施细则。


先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学,再

在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学


2019年青浦区学校安置细则

1、本市户籍:户籍与房产证权利人相一致

2、本市户籍:户籍与房产证权利人不一致,直系房产

3、本市户籍:户籍与房产证权利人不一致,直系户籍

4、非本市户籍:积分达标(120分)且城区内有直系房产

5、本市户籍:户籍与户主非直系,房产为非直系

6、非本市户籍:积分达标(120分)但城区内无房产

7、非本市户籍:城区内有房产但积分不达120分

8、非本市户籍:符合上海市入学条件,无房产且积分不达120分

青浦区的录取顺序非常清晰,人户一致仅指儿童户籍地与居住地一致,户籍与房产证权利人相一致的排在第一梯队。


若户籍与户主非直系、房产为非直系,则排序靠后。


奉贤区


奉贤区“人户一致”儿童户籍地与居住地一致,产权人是儿童本人或其父母在第一梯队。


2019年奉贤区排序细则

1、适龄儿童人户一致,居住地产权人为适龄儿童父母、本人,拥有(或共同拥有)全部产权;户主为适龄儿童父母、本人。

2、适龄儿童人户一致,居住地产权人为适龄儿童祖父母、外祖父母,拥有(或共同拥有)全部产权;户主为适龄儿童父母、本人、祖父母、外祖父母。

3、适龄儿童人户分离,居住地产权人为适龄儿童父母、本人,拥有(或共同拥有)全部产权。

4、适龄儿童人户分离,居住地产权人为适龄儿童祖父母、外祖母,拥有(或共同拥有)全部产权。

5、适龄儿童人户一致,居住地产权人为拥有部分产权的适龄儿童直系亲属或本人。

6、适龄儿童人户分离,居住地产权人为拥有部分产权的适龄儿童直系亲属或本人。

7、适龄儿童人户分离,居住地为租赁房,且办理人户分离登记满1年。


奉贤区的录取顺位也非常明确,居住地产权人和户主仅适龄儿童父母、本人排在第一梯队。三代以内直系亲属是产权人或者户主也算人户一致。


崇明区


政策原文:本市户籍适龄儿童、少年的居住地与户籍所在地一致,且户主为直系亲属或学生本人。


先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学,再根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。


如对口招生区域内“户籍地与居住地一致”登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数,将按照取得房屋产权时间先后排序安排入学,额满为止。


崇明区“人户一致”儿童居住地与户籍所在地一致,户主必须是直系亲属或儿童本人。


崇明的招生政策有两点特殊性:一是上海市各区人户一致的前提下,超过招生计划人数按照房屋产权时间排序!但崇明要求按照取得房屋产权时间先后排序安排入学!独一无二!



以上就是2020年上海16区人户一致的基本要求,虽然统一说人户一致的定义是“孩子的户口所在地跟房产证上的地址一致”,但是实施起来各区还是会一些差别的。


有的区对于人户一致比较严格,户主必须是父母,有的要求户主是直系亲属就可以了。各位家长对照着自己区查看具体要求哦~


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