重大调整！2023年上海各区“五年一户”政策明确，3区有新变化，租房会占用房东学位吗？
上哪学2024-04-12
0时效提示本文发布于 2024-04-12，部分招生政策、时间节点或对口信息可能已经调整，请以当前年度教育部门或学校最新公告为准。
文章要点
- 核心内容：关注【上海幼升小资讯】，了解及时信息、政策解读、学校情况！
- 文章来源：上哪学，发布时间：2024-04-12。
2023年，上海16区共12个区继续执行五年一户政策，崇明执行三年一户。其中，宝山、长宁、黄浦、虹口这4个区全区实施五年一户政策，静安、浦东、杨浦、闵行、普陀、徐汇、嘉定、松江则是部分实施五年一户。如何查询房子是否满足“五年一户”要求？看下方视频👇
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五年一户是什么意思？👇
本区内各公办小学建立对口入学新生数据库，区内每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会，即一个门牌号一居住户，五年内只接受一个学生（双胞胎和二孩例外）。简单直白的说，就是上下家孩子在校不见面，一个出一个进就算满足条件。主要是为了降低学区房转手率，抑制学区热。举个例子，原房主小朋友是2019年入学，则这套房子在2019年、2020年、2021年、2022年、2023年这5年都是没有学位的，到2024年才又产生下一个学位。公办小学招生，对于本区户籍地（户主为直系亲属或儿童本人）与居住地（产权人或承租人为直系亲属或儿童本人）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收学额时，安排对口入学；当报名人数超过对口学校招收学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学，超出学额部分实行区域内统筹安排入学，黄浦区每户地址五年内只享有一次同校对口入学的机会（二孩、三孩或多胞胎除外）。
黄浦是2016年开始实施五年一户的。2023年黄浦公办小学招生继续执行五年一户。初中没有提及。
小学初中部分五年一户
根据“相对就近、免试入学”的原则，继续实行对口入学的办法，统筹 兼顾、合理安排，各校继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎和三胎除外）。小学班额不超过 45 人。根据“相对就近、免试入学”的原则，继续实行按学生户籍性质，采用小学对口入学、划块电脑派位入学相结合的方法，各校继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、 二胎和三胎除外），对于对口入学和电脑派位的学生须有本区学籍三年以上或2022年5月30日前学籍已在徐汇区。初中班额不超过50人。
徐汇是2016年开始实施五年一户的，今年政策中公办小学和公办初中都要求五年一户。
部分小学实施五年一户
根据报名人数与招生计划数的实际情况，部分公办小学的对口入学条件执行：适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满3年；户主为儿童、父或母；房屋产权人/承租人为儿童、父或母。该类学校，每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会。执行上述政策的学校，要进一步加强对本地块学龄人口变化趋势的预测分析和摸底调查；当出现学龄人口超出学校办学规模时，应及时向社会发布，启动预警。具体情况见学校《招生通告》。
静安是2014年开始实施五年一户的，在上海属于最早实施和执行“五年一户”的区，要求也相当严格！这部分实施五年一户的公办小学对口条件需要儿童及父母的户籍须在对口地块满3年，户主为儿童、父或母；房屋产权人/承租人为儿童、父或母。
小学全区五年一户
根据“十四五”期间长宁区教育布局调整、常住人口的变化，结合义务教育优质均衡发展区创建、公建配套学校建设、紧密型学区集团建设等要求，对教育事业发展作出整体规划。根据区域内常住人口分布情况，按照公办学校“相对就近、免试入学”原则制定招生计划和相关政策，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。2023年本区各公办小学继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法（多胞胎、二胎除外）。
长宁是2015年开始实施五年一户的，今年小学阶段全区实施五年一户，初中未提到五年一户。
部分小学实施五年一户
本区继续实行“一个户籍地址，五年内只享有一次同校对口入学机会”（同一居住户二孩除外）。如地段内适龄儿童数大于招生计划数的学校，可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限等人户信息制定招生方案，并在学校网站公示。本市户籍适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口，由区教育局在区域内统筹安排入学。
杨浦从2017年起，开始实行“五年一户”政策，在部分学校建立对口入学新生信息库，实行“一个户籍地址，五年内只享有一次同校对口入学机会”（同一居住户二孩除外）。
部分小学、初中实施五年一户
对于闵行区户籍地（户主为直系亲属或本人）与居住地（产权人为直系亲属或本人，且全部或共同共有）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收计划数时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校招收计划数时，按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学，超出部分实行区域内统筹安排入学。对于区域内入学矛盾突出的学校，严格实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二孩除外）。闵行区公办初中学校以“人户一致优先”原则，对于闵行区户籍地（户主为直系亲属或本人）与居住地（产权人为直系亲属或本人，且全部或共同共有）一致的学生，当报名人数不超过对口学校招收计划数时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校招收计划数时，按照学生户籍迁入时间先后排序安排入学，超出部分实行区域内统筹安排入学。对于区域内入学矛盾突出的学校，严格实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二孩除外）。在完成上述安排尚有招生计划情况下，采取居住地段对口、小学划片对口等方式统筹安排学生入学。
闵行区2017年开始实施五年一户，今年政策中小学初中都是矛盾突出的学校实施五年一户。
部分中小学实施五年一户
2023年，本区继续在部分学校实行“一个门牌号一居住户，五年内只安排一次同校对口入学（同一居住户多孩除外）”的政策（以下简称“五年一孩”政策）。各相关学校要建立对口入学新生信息库，加强入学新生信息比对。部分学校对入学的适龄儿童（少年）设定入户时限要求。
浦东2016年开始实施五年一户，今年的招生政策中强调继续在部分学校实施五年一户政策。以下是2023年浦东实施五年一户学校名单，相比2022年，新增了2所，分别是御桥小学和明珠临港小学。
部分小学、初中实施五年一户
区教育局从2020年起对本区入学需求突出的公办小学，实施“五年限一”政策，具体为：同一居住地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外），为保持政策延续性，该办法逐年过渡到位。2023年申请入学的同一居住地址未安排对口入学须满三年，依次类推，直至满五年。该政策的实施，由街镇和学校根据实际情况决定，并在招生方案中明确，报区教育局备案。
区教育局从2024年起对本区入学需求突出的公办小学，实施对口学区入户年限规定，具体为：申请2024年入学的须满一年，申请2025年入学的须满两年，依次类推，直至满三年。此类学校如果当年度人户一致学生数超过招生计划数，按适龄儿童户籍迁入时间先后排序入学。该政策的实施，由街镇和学校根据实际情况决定，并在招生方案中明确，报区教育局备案。
区教育局从2020年起对本区入学需求突出的公办初中，实施“五年限一”政策，具体为：同一居住地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外），为保持政策延续性，该办法逐年过渡到位。2023年申请入学的同一居住地址未安排对口入学须满三年，依次类推，直至满五年。该政策的实施，由街镇和学校根据实际情况决定，并在招生方案中明确，报区教育局备案。
区教育局从2024年起对本区入学需求突出的公办初中，实施对口学区入户年限规定，具体为：申请2024年入学的须满一年，申请2025年入学的须满两年，依次类推，直至满三年。此类学校如果当年度人户一致学生数超过招生计划数，按学生户籍迁入时间先后排序入学。该政策的实施，由街镇和学校根据实际情况决定，并在招生方案中明确，报区教育局备案。
嘉定是2020年开始对入学需求突出的公办小学、初中，实施五年一户政策。假设A校是在2020年才开始实施五年一户，就是从2020这一年开始计算五年一户政策，从今年开始算一年，直至2025年才有下一个学位。但如果小朋友是2019年入学的，则不受五年一户的限制，也就是说只要2020年至今没有小朋友使用这个地址入学，那么学位就还在。注意：嘉定区从2024年起对本区入学需求突出的公办小学，实施对口学区入户年限规定，具体为：申请2024年入学的须满一年，申请2025年入学的须满两年，依次类推，直至满三年。
小学全区实施五年一户
各校继续实施对口校区内同一居住户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎和三胎除外）；适龄儿童（及父母）户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的，能享受对口入学政策。与上述政策不符的或迁入非直系亲属户籍内的由区教育局统筹安排入学。
政策里提到的“迁入户籍满5年”，指的是户主不是适龄儿童父或母或本人的情况。也就是说，如果户主是爷爷奶奶或外公外婆的情况下，需要适龄儿童及父母迁入满5年，才享受对口。而且迁入非直系亲属户籍内的由区教育局直接统筹。
部分中小学实施五年一户
本区从2021年起对区域内入学矛盾突出的学校逐步实施“每户房产地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外）”。不符合此项政策的适龄儿童和学生，由松江区教育考试中心统筹安排入学。
特别告知：本区拟从2024年起实施“以户籍迁入年限排序”，即“人户一致”对口入学人数超出学校招生计划数时，由原先按房产证年限排序调整为按户籍迁入年限排序。
松江是2021年开始对部分入学矛盾突出的中小学，实施五年一户的。2023年新增上海外国语大学附属松江云间小学、华东政法大学附属松江实验学校、上海师范大学附属松江实验学校。
假设A校是在2021年才开始实施五年一户，就是从2021这一年开始计算五年一户政策，从今年开始算一年，直至2026年才有下一个学位。但如果小朋友是2020年入学的，则不受五年一户的限制，也就是说只要2021年至今没有小朋友使用这个地址入学，那么学位就还在。
五年一户
虹口在义务教育招生政策中，没有提五年一户的要求，具体看学校招生简章，例如：虹口区第三中心小学2022年招生简章（23年招生简章截止发文还没公布）
部分学校五年一户
普陀和虹口一样，在义务教育招生政策中，没有提五年一户的要求，但部分学校有要求五年一户，例如：
不要误读“五年一户”：
- 这里的5年要求，不等于要提前5年买房，也不等于学区房落户一定要达到5年。
- 满足了5年内只有一人入学的条件，并不代表一定可以进入对口学校。根据学校热门程度，还可能在此基础上继续参考落户年限、户口关系（比如是否为直系亲属等）等条件。
- 5年的计算，以政策实施的当年开始往后算。比如浦东新区某校的规定从2016年开始实施“五年一户”限令，那么则从2016年开始往后算5年。即使这个地址2015年用过名额，也不影响2016年以后入学（不考虑户口、年限等情况的前提下）。
这个“五年一户”之所以会实施，最早的目的其实就是要遏制炒作学区房。由于学区房的附加值几乎全部依赖入学政策，一旦政策发生变动，对于购房者来说风险是巨大的。原本“五年一户”政策并不是非要提前5年买，因为只要满足上家孩子在自己孩子入学前小学毕业就可以。不过，不少区和不少热门都开始有了不同程度的入户年限要求，将来很可能热门学校都要提前5年买并且迁入户籍才能对口进入了！
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