教育部：在全国推行校外实践教学，每周至少半天

9月23日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。教育部副部长杜江峰，教育部新闻发言人、副部长王光彦，教育部发展规划司司长郭鹏，教育部副总督学、基础教育司司长田祖荫介绍贯彻落实“十五五”规划，加快推进教育强国建设有关情况，并答记者问。哪些信息值得关注？跟随第一教育一起来看——

王光彦介绍，目前，我国已经建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及和公平程度居世界前列。基础教育达到高收入国家平均水平，学前教育毛入园率达到92.9%，义务教育巩固率达到96.1%，高中阶段毛入学率达到92%，中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟全面推行，总体近视率连续5年下降。高等教育服务科技自主创新和人才自主培养能力有效提升，加快培养了一大批国家战略和产业急需的拔尖创新人才，2025年度国家科技三大奖通用项目中高校牵头获奖占3/4，职业教育为现代产业提供了70%以上新增高技能人才。我国接受过高等教育的人口达到2.7亿。教育国际影响力持续提升。

今年6月印发的《教育发展“十五五”规划》，对未来五年教育改革发展作出系统部署。教育部将更加主动肩负现代化强国建设赋予的新使命、迎接人工智能带来的新挑战、适应学龄人口的新变化、满足人民群众的新期待，加快教育强国建设，力争到2030年，基础教育更加公平优质，高中阶段和高等教育学位供给更加充裕，服务支撑中国式现代化更加有力，一批高校和学科进入世界一流行列，教育国际影响力更加彰显。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》，引发关注。郭鹏表示，2025年，我国高等教育毛入学率达到61.3%，在学总规模4873万人，如此大的高等教育体系不能只有一个赛道、一种模式，需要分类施策，更好发挥各类高校功能，更好适应经济社会多样化需求。

他强调：“分类不是分层次，而是分赛道，大的方向是以研究型、应用型、技能型等基本办学定位，综合性、特色化基本方向，引导高校科学定位；完善差异化政策支持，推动理工农医、人文社科、艺术体育、师范等各类高校特色发展，持续优化高校类型结构和人才培养结构。”

研究型高校重点要支撑好国家重大战略需求。新一轮“双一流”建设，将进一步强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性布局，引导研究型高校加强与国家战略目标、战略任务的对接。

应用型高校重点要服务好区域高质量发展。“十五五”期间，支持建设200所左右高水平应用型本科高校、若干优质特色学科专业。

技能型高校重点要紧密对接好生产实践一线。促进校地校企深度协同联动，为产业一线输送大批高技能人才。

就“十五五”期间如何进一步落实“健康第一”教育理念，田祖荫表示，教育部正在全国各地推行“2115”的工作要求（“2”是每天综合体育活动2小时，“1”是每天一节体育课，“15”是课间休息15分钟）， 将督促指导学校完善课程教学安排，把“2115”排进课表中、排进课后服务中，广泛接受社会监督，杜绝“阴阳课表”，防止挤占体育课和休息时间。

教育部还将用“三个进一步”来提升体育课质量——

一是进一步丰富体育课内容。广泛开展田径、球类运动，因地制宜地开展水上、冰雪和中华传统体育运动，让学生能够选择自己喜欢的运动项目。课程要体现连续性、进阶性、多样性，让学生在学校就能喜欢上一两项运动，掌握运动技能，养成终身运动的好习惯。特别是通过体育锻炼，让学生身体更强健、心理更阳光、人格更健全。

二是进一步创新教育教学方式。探索走班制、课外社团、俱乐部等多种方式，科学提升锻炼强度，打造“能出汗的体育课”，让孩子们享受运动的乐趣，练到位、玩尽兴、交朋友、长本领。

三是进一步优化考试评价。推动数字赋能，强化过程性评价，淡化选拔性，更加突出日常的参与和持续锻炼，不搞分分计较。

《教育发展“十五五”规划》提出要建立中小学校国情研学制度。田祖荫表示，教育部将会同相关部门充分发挥教联体的作用，联责任、联资源、联空间，统筹用好革命旧址、历史遗迹、文博场馆、科技场馆、公司企业、工厂车间、田间地头等各类资源，因地制宜建设覆盖省、市、县三级的实践场所。

“研学实践不是单纯的旅游，而是给孩子们上一门独特的课程。”田祖荫表示，将深入总结推广来自一线的好经验、好做法，推动各地各校和实践场所加强协同，遵循学生成长规律和认知特点，开发出一系列覆盖全学段、贯通校内外、体现地域特色的实践育人课程体系，提升育人实效。此外，在时间保障上，将在全国推行每周至少半天的校外实践教学，指导各地各校因地制宜分学段合理安排，纳入学校的教育教学计划。

“十五五”期间，高等教育学龄人口仍将持续增加。为此，《教育发展“十五五”规划》‌明确提出，“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。发布会上，郭鹏介绍称，2027年至2030年，“双一流”高校本科招生数将扩容7.6万人。

他强调优本扩容并非简单的数量增加，而是同步推进结构优化和质量提升。一方面，教育部将根据国家战略需求，优化调整学科专业，强化供需适配，重点支持人工智能、集成电路、生物医药、新能源等前沿技术和新兴交叉学科领域，为国家培养更多战略人才和急需紧缺人才。另一方面，教育部将充分利用中央预算内投资和超长期特别国债等政策，支持“双一流”高校新建校区，改善宿舍、食堂、体育场馆、实验室等基本办学条件，为学校高质量发展和学生学习生活提供有力保障。

“让学位跟着人口走、资源跟着需求走。”聚焦基础教育，田祖荫在答记者问时表示，教育部将积极主动应对学龄人口梯次达峰带来的挑战，建立健全学龄人口监测预警机制，做好学位需求分析与教育资源的余缺调配，扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区教育资源的供给，加大完全中学、十二年一贯制学校建设力度，平急结合、远近兼顾，既保障平稳“渡峰”又避免“过峰”以后的闲置浪费。同时，加强编制、师资的统筹配置和保障，因地制宜推进小班化教学改革，更好地实现因材施教，关注个体成长。

转自第一教育

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